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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高 托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。